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橋梁談合、11件すべて認定 仙台高裁判決、県損害は2億6000万円

2010年03月13日 09:01
 山形県が2003、04年度に発注した橋梁(きょうりょう)工事入札のうち11件で談合が疑われるとして、市民オンブズマン県会議が県知事に対し落札業者に賠償請求するよう求めた訴訟の控訴審判決が12日、仙台高裁であった。石原直樹裁判長は一審山形地裁の「11件中、7件で談合が認められる」との判決を「11件すべてで談合を認定」と変更。県が被った損害は計約2億6000万円とし、知事に対し、談合した計18社に損害賠償請求するよう命じた。

 高裁が談合を認定した11工事と県が被った各損害額は下表の通り。一審判決は、談合を主導したメーカー側担当者が国発注工事で談合したことを記したノートなど、刑事裁判の公判記録の写しを基に11件中、7件で談合を認定。残り4件は談合したことを示す内容がノートになかったことから棄却していた。知事側は判決を尊重するとし控訴しなかったが、談合を認定された業者側が控訴した。

 控訴審判決で石原裁判長はオンブズマン側の証人として出廷したメーカー側担当者への証人尋問で、担当者が一審判決で棄却された4件の工事について「落札業者がまっとうな競争入札をして、受注調整の結果決まった業者を押しのけたとすれば、『談合破り』として談合組織から何らかの制裁が加えられてもおかしくない」などと述べた証言を重視。落札した業者に対する制裁を検討した証拠がないことを考えると、残り4件の工事も落札業者は談合で決まったと推認するのが合理的と結論付けた。

 県が被った損害額については各工事の規模、予定価格、入札に参加した企業の数などから「工事代金の5%」とした一審判決を支持した。

 この裁判をめぐっては、一審判決が談合を認定した2社が控訴審中にオンブズマン側と和解し、計4860万円を県に支払っている。

 判決を受け、オンブズマンの佐藤欣哉弁護士は「談合によって県が受けた被害回復を目指した目的は100%達成できた」と話した。吉村美栄子知事は「判決内容を真摯(しんし)に受け止め、弁護士など関係者と相談して適切に対応したい」とコメントした。
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